ALGUMAS DEFINIÇÕES
- Governança: conjunto de mecanismos de liderança, estratégia e controle postos em prática para avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão, com vistas à prestação eficiente de serviços de interesse da sociedade. Tem uma função direcionadora;
- Gestão: conjunto de atividades relacionadas ao planejamento, execução e controle para alcançar com eficácia e eficiência o direcionamento definido pela governança. Tem uma função realizadora;
- Instâncias de Governança: definem as diretrizes da função de governança
Relação entre Governança e Gestão
Governança e Gestão na Justiça Federal da 5ª Região (Quadro)
Fluxo da Rede de Apoio à Governança da Estratégia da Justiça Federal da 5ª Região
- COGEST – Comitê Gestor de Estratégia da Justiça Federal (CJF e TRFs)
- CGER – Comitê de Gestão Estratégica Regional (JF5)
- CI-TRF5 – Comitê Institucional do TRF5
- CI-JF5 - Comitê Institucional da Justiça Federal da 5ª Região
- DAI – Diretoria de Auditoria Interna (TRF5)
Comitês e Comissões no TRF5
Instrumentos de Governança
- Plano Estratégico da JF5
- Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação
- Plano Estratégico de Gestão de Pessoas
- Plano de Obras
- Plano de Logística Sustentável
- Plano Anual de Contratações
- Plano Anual de Capacitação
- Plano de Tratamento de Riscos do Macroprocesso de Contratações
- Plano de Segurança Orgânica
Diagnóstico de Governança e Gestão - Índices
1. iGovJF – Índice de Governança da Justiça Federal
O Índice de Governança da Justiça Federal - iGovJF foi criado pelo Conselho da Justiça Federal com a edição da Resolução nº 400, de 4 de maio de 2016. Através dele mede-se o nível de maturidade em governança alcançado pelos órgãos da Justiça Federal. Tem periodicidade anual. O máximo de pontuação é 100. Trata-se de uma autoavaliação com a aplicação de questionário.
O iGovJF é calculado a partir de respostas a questões concernentes a práticas de gestão agrupadas em cinco dimensões, a saber: I – Estrutura e Funcionamento da Rede de Governança; II – Gestão de Pessoas e da Informação; III – Execução da Estratégia – Melhoria, Inovação e Controle; IV – Monitoramento e Avaliação de Resultados e V – Comunicação, Relacionamento Institucional e Transparência.
Relatórios do iGovJF referente à JF5
- 2020-2021
- 2019-2018
- 2016-2017
- 2015-2016
- Acesse o modelo do questionário aqui
- Modelo de Plano de Ação para alcance da maturidade na governança da estratégia
- Para consultar mais informações acesse: https://www.cjf.jus.br/observatorio2/temas/governanca
2. iGovJF5 - Índice de Governança e Gestão da Justiça Federal da 5ª Região
Trata-se de um prêmio instituído pela Portaria nº 71/2022 (Presidência do TRF5) para avaliar a governança e a gestão nos órgãos da Justiça Federal da 5ª Região (Tribunal e Seções Judiciárias vinculadas).
A avaliação ocorre de acordo com pontuação alcançada em critérios estabelecidos para cada um dos sete eixos definidos, a saber:
- Governança Colaborativa;
- Gestão do Conhecimento Organizacional;
- Gestão de Processos;
- Gestão de Riscos;
- Gestão das Aquisições e Contratações e dos Recursos Orçamentários;
- Gestão de Pessoas;
- Metodologias Ágeis Aplicadas à Gestão
O objetivo do prêmio é incrementar o estágio de maturidade dos órgãos da JF5 quanto à governança e à gestão a partir do incentivo e do reconhecimento na adoção de melhores práticas.
Resultado iGovJF5 2022
3. iGovTIC-JUD – Índice de Governança, Gestão e Infraestrutura de Tecnologia da Informação e Comunicação do Poder Judiciário
O iGovTIC-JUD foi concebido pelo Conselho Nacional de Justiça para medir o nível de maturidade em TIC dos órgãos submetidos a seu controle. É apurado anualmente.
A mensuração se dá a partir da aplicação de um questionário. São utilizados itens, tópicos e 7 dimensões com pesos específicos e classificados em três categorias: estratégico, tático e operacional.
O primeiro período de aplicação do iGovTIC-JUD foi de 2016 a 2020. Em 2021 inaugurou-se um novo período que irá perdurar até o ano de 2026 com a introdução de nova metodologia de cálculo.
4. iGG – Índice integrado de Governança e Gestão Públicas
O Índice integrado de Governança e Gestão Públicas – iGG foi instituído pelo Tribunal de Contas da União para auxiliar as organizações públicas no aprimoramento de seus sistemas de governança e gestão na identificação dos riscos e oportunidades de melhoria. Assim como o iGovJF, constitui-se em uma autoavaliação a partir de respostas a um questionário. A previsão é a apuração por cinco anos consecutivos a partir de 2017.
O TCU procura estimular que “as organizações avaliem os seus riscos reais (com auxílio, por exemplo, do iGG) e que implementem somente os controles necessários. Portanto, cada organização deveria ter sua própria meta para cada subindicador do iGG (de acordo com seus riscos) e perseguir apenas essa meta própria”.
A Corte de Contas entende que a “a consequência esperada da debilidade das instâncias e dos processos de governança são a dispersão de energia e de recursos, além da maior vulnerabilidade à fraude e à corrupção” (Acórdão 588/2018-Plenário).
Acesse o Relatório do iGG do TRF5
2018
2017
iGG
Atas do CGER
Normativos
JF5
- Portaria 71/2022 - Prêmio de Governança e Gestão da Justiça Federal da 5ªRegião - iGovJF;
- Res. Pleno 23/2021 – Sistema de Governança e Gestão da JF5;
- Res. Pleno 22/2021 – Comitês Institucionais do TRF5 e da JF5;
- Res. Pleno 19/2021 – Estratégia da JF5 – 2021-2026;
- Ato 156/2021 – Rede de Inovação da JF5
- Ato 153-2021 – Rede de Inteligência da JF5
- Res. 6/2016 – Comitê de Gestão Estratégica Regional (CGER)
CJF
- Res. 774/2022 - Observatório da Estratégia da Justiça Federal
- Res. 750/2022 - Plano Estratégico de Gestão de Pessoas;
- Res. 744-2021 - Sistema de Estratégia e Governança da Justiça Federal
- Res. 738/2021 - Política de Governança e Gestão de Tecnologia da Informação
- Res. 701/2021 - Plano Anual de Contratações de obras, serviços de engenharia, tecnologia da informação, bens e serviços comuns
- Res. 668/2020 – Estratégia da Justiça Federal 2021-2026
- Res. 668/2020 – Estratégia da Justiça Federal 2021-2026 (Anexo)
- Res. 655/2020 – Guia de Governança da Justiça Federal
- Res. 499/2018 – Centro Nacional e Centros Locais de Inteligência da JF
CNJ
- Res. 383/2021 - Sistema de Inteligência de Segurança Institucional;
- Res. 370/2021 – Estratégia Nacional de Tecnologia da Informação e Comunicação
- Res. 350/2020 – Cooperação Judiciária Nacional entre os órgãos do Poder Judiciário e outras instituições e entidades
- Res. 349/2020 – Centro de Inteligência do Poder Judiciário
- Res. 347/2020 – Governança das Contratações Públicas
- Res. 325/2020 – Estratégia Nacional do Poder Judiciário 2021-2026
- Portaria 59/2019 – Regulamenta a Rede de Governança Colaborativa do Poder Judiciário
- Res. 291/2019 – Sistema Nacional de Segurança do Poder Judiciário
- Res. 240/2016 – Governança da Política de Gestão de Pessoas do Poder Judiciário
- Res. 195/2014 – Governança Colaborativa do Orçamento
- Res. 194/2014 – Governança da Política Nacional de Atenção Prioritária ao Primeiro Grau de Jurisdição
REFERÊNCIAS
- BRASIL. Conselho da Justiça Federal. Guia de Governança e Gestão do Conselho e da Justiça Federal de 1º e 2º graus. 2020.
- BRASIL. Tribunal de Contas da União. 10 Passos para a boa Governança. 2ª Edição. 2021.
- BRASIL. Tribunal de Contas da União. Referencial Básico de Governança Organizacional. 3ª edição corrigida. 2020.
Governança
ALGUMAS DEFINIÇÕES
- Governança: conjunto de mecanismos de liderança, estratégia e controle postos em prática para avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão, com vistas à prestação eficiente de serviços de interesse da sociedade. Tem uma função direcionadora;
- Gestão: conjunto de atividades relacionadas ao planejamento, execução e controle para alcançar com eficácia e eficiência o direcionamento definido pela governança. Tem uma função realizadora;
- Instâncias de Governança: definem as diretrizes da função de governança
Relação entre Governança e Gestão
Governança e Gestão na Justiça Federal da 5ª Região (Quadro)
Fluxo da Rede de Apoio à Governança da Estratégia da Justiça Federal da 5ª Região
- COGEST – Comitê Gestor de Estratégia da Justiça Federal (CJF e TRFs)
- CGER – Comitê de Gestão Estratégica Regional (JF5)
- CI-TRF5 – Comitê Institucional do TRF5
- CI-JF5 - Comitê Institucional da Justiça Federal da 5ª Região
- DAI – Diretoria de Auditoria Interna (TRF5)
Comitês e Comissões no TRF5
Instrumentos de Governança
- Plano Estratégico da JF5
- Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação
- Plano Estratégico de Gestão de Pessoas
- Plano de Obras
- Plano de Logística Sustentável
- Plano Anual de Contratações
- Plano Anual de Capacitação
- Plano de Tratamento de Riscos do Macroprocesso de Contratações
- Plano de Segurança Orgânica
Diagnóstico de Governança e Gestão - Índices
1. iGovJF – Índice de Governança da Justiça Federal
O Índice de Governança da Justiça Federal - iGovJF foi criado pelo Conselho da Justiça Federal com a edição da Resolução nº 400, de 4 de maio de 2016. Através dele mede-se o nível de maturidade em governança alcançado pelos órgãos da Justiça Federal. Tem periodicidade anual. O máximo de pontuação é 100. Trata-se de uma autoavaliação com a aplicação de questionário.
O iGovJF é calculado a partir de respostas a questões concernentes a práticas de gestão agrupadas em cinco dimensões, a saber: I – Estrutura e Funcionamento da Rede de Governança; II – Gestão de Pessoas e da Informação; III – Execução da Estratégia – Melhoria, Inovação e Controle; IV – Monitoramento e Avaliação de Resultados e V – Comunicação, Relacionamento Institucional e Transparência.
Relatórios do iGovJF referente à JF5
- 2020-2021
- 2019-2018
- 2016-2017
- 2015-2016
- Acesse o modelo do questionário aqui
- Modelo de Plano de Ação para alcance da maturidade na governança da estratégia
- Para consultar mais informações acesse: https://www.cjf.jus.br/observatorio2/temas/governanca
2. iGovJF5 - Índice de Governança e Gestão da Justiça Federal da 5ª Região
Trata-se de um prêmio instituído pela Portaria nº 71/2022 (Presidência do TRF5) para avaliar a governança e a gestão nos órgãos da Justiça Federal da 5ª Região (Tribunal e Seções Judiciárias vinculadas).
A avaliação ocorre de acordo com pontuação alcançada em critérios estabelecidos para cada um dos sete eixos definidos, a saber:
- Governança Colaborativa;
- Gestão do Conhecimento Organizacional;
- Gestão de Processos;
- Gestão de Riscos;
- Gestão das Aquisições e Contratações e dos Recursos Orçamentários;
- Gestão de Pessoas;
- Metodologias Ágeis Aplicadas à Gestão
O objetivo do prêmio é incrementar o estágio de maturidade dos órgãos da JF5 quanto à governança e à gestão a partir do incentivo e do reconhecimento na adoção de melhores práticas.
Resultado iGovJF5 2022
3. iGovTIC-JUD – Índice de Governança, Gestão e Infraestrutura de Tecnologia da Informação e Comunicação do Poder Judiciário
O iGovTIC-JUD foi concebido pelo Conselho Nacional de Justiça para medir o nível de maturidade em TIC dos órgãos submetidos a seu controle. É apurado anualmente.
A mensuração se dá a partir da aplicação de um questionário. São utilizados itens, tópicos e 7 dimensões com pesos específicos e classificados em três categorias: estratégico, tático e operacional.
O primeiro período de aplicação do iGovTIC-JUD foi de 2016 a 2020. Em 2021 inaugurou-se um novo período que irá perdurar até o ano de 2026 com a introdução de nova metodologia de cálculo.
4. iGG – Índice integrado de Governança e Gestão Públicas
O Índice integrado de Governança e Gestão Públicas – iGG foi instituído pelo Tribunal de Contas da União para auxiliar as organizações públicas no aprimoramento de seus sistemas de governança e gestão na identificação dos riscos e oportunidades de melhoria. Assim como o iGovJF, constitui-se em uma autoavaliação a partir de respostas a um questionário. A previsão é a apuração por cinco anos consecutivos a partir de 2017.
O TCU procura estimular que “as organizações avaliem os seus riscos reais (com auxílio, por exemplo, do iGG) e que implementem somente os controles necessários. Portanto, cada organização deveria ter sua própria meta para cada subindicador do iGG (de acordo com seus riscos) e perseguir apenas essa meta própria”.
A Corte de Contas entende que a “a consequência esperada da debilidade das instâncias e dos processos de governança são a dispersão de energia e de recursos, além da maior vulnerabilidade à fraude e à corrupção” (Acórdão 588/2018-Plenário).
Acesse o Relatório do iGG do TRF5
2018
2017
iGG
Atas do CGER
Normativos
JF5
- Portaria 71/2022 - Prêmio de Governança e Gestão da Justiça Federal da 5ªRegião - iGovJF;
- Res. Pleno 23/2021 – Sistema de Governança e Gestão da JF5;
- Res. Pleno 22/2021 – Comitês Institucionais do TRF5 e da JF5;
- Res. Pleno 19/2021 – Estratégia da JF5 – 2021-2026;
- Ato 156/2021 – Rede de Inovação da JF5
- Ato 153-2021 – Rede de Inteligência da JF5
- Res. 6/2016 – Comitê de Gestão Estratégica Regional (CGER)
CJF
- Res. 774/2022 - Observatório da Estratégia da Justiça Federal
- Res. 750/2022 - Plano Estratégico de Gestão de Pessoas;
- Res. 744-2021 - Sistema de Estratégia e Governança da Justiça Federal
- Res. 738/2021 - Política de Governança e Gestão de Tecnologia da Informação
- Res. 701/2021 - Plano Anual de Contratações de obras, serviços de engenharia, tecnologia da informação, bens e serviços comuns
- Res. 668/2020 – Estratégia da Justiça Federal 2021-2026
- Res. 668/2020 – Estratégia da Justiça Federal 2021-2026 (Anexo)
- Res. 655/2020 – Guia de Governança da Justiça Federal
- Res. 499/2018 – Centro Nacional e Centros Locais de Inteligência da JF
CNJ
- Res. 383/2021 - Sistema de Inteligência de Segurança Institucional;
- Res. 370/2021 – Estratégia Nacional de Tecnologia da Informação e Comunicação
- Res. 350/2020 – Cooperação Judiciária Nacional entre os órgãos do Poder Judiciário e outras instituições e entidades
- Res. 349/2020 – Centro de Inteligência do Poder Judiciário
- Res. 347/2020 – Governança das Contratações Públicas
- Res. 325/2020 – Estratégia Nacional do Poder Judiciário 2021-2026
- Portaria 59/2019 – Regulamenta a Rede de Governança Colaborativa do Poder Judiciário
- Res. 291/2019 – Sistema Nacional de Segurança do Poder Judiciário
- Res. 240/2016 – Governança da Política de Gestão de Pessoas do Poder Judiciário
- Res. 195/2014 – Governança Colaborativa do Orçamento
- Res. 194/2014 – Governança da Política Nacional de Atenção Prioritária ao Primeiro Grau de Jurisdição
REFERÊNCIAS
- BRASIL. Conselho da Justiça Federal. Guia de Governança e Gestão do Conselho e da Justiça Federal de 1º e 2º graus. 2020.
- BRASIL. Tribunal de Contas da União. 10 Passos para a boa Governança. 2ª Edição. 2021.
- BRASIL. Tribunal de Contas da União. Referencial Básico de Governança Organizacional. 3ª edição corrigida. 2020.